公示公告

陕西省诚信示范企业

发布日期:2023-07-09浏览次数:4857

     

       诚信是企业一切经营活动的基础和最重要的无形资产,也是企业的制胜法宝和核心竞争力,更是市场经济的基石和本质要求。近年来,国家一直提倡加快推进征信体系建设,并建立覆盖全社会的信用信息网络和信用信息公示机制。

      为进一步贯彻落实党和政府关于健全社会信用体系的总体要求,构建诚实守信的市场环境,推动社会诚信建设,提升社会整体信用形象,全力打造“诚信陕西”,推动陕西经济和社会迈入高质量发展之路,  特开展2024年陕西省诚信示范企业推选活动。

       通过广泛的社会调研和考察,经有关部门认可和推荐的陕西省诚信示范企业,现予以公告:

       陕西陕北矿业韩家湾煤炭有限公司                           榆林大锦实业集团有限公司

       陕西昱隆矿山建设有限责任公司


       如有意见,请将正式书面意见邮寄或者传真至029—87291589.


                                              2023年度陕西省诚信示范企业名单

中铁宝桥集团有限公司中铁长安重工有限公司
中国石油集团测井有限公司中交通力建设股份有限公司
中煤陕西榆林能源化工有限公司大唐秦岭发电有限公司
中翔(陕西)建工集团有限责任公司 西部机场集团建设工程(西安)有限公司
鸿民国际工程咨询有限公司中航长城大地建工集团陕西机械化工程有限公司
陕西延长石油西北橡胶有限责任公司陕西电力建设集团有限公司
陕西秦中朗阅房地产开发有限公司陕西凤县四方金矿有限责任公司
榆林市庆达建筑工程有限公司榆林科晨鑫机械设备有限公司
府谷县建新煤矿有限公司府谷能源投资集团沙沟岔矿业有限公司
汉中瀚晨房地产有限公司神木狼窝渠矿业有限公司
大唐陕西发电有限公司石泉水力发电厂府谷县能东煤矿有限公司


(一) 陕西省推进“诚信陕西”建设工作座谈会举行

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    2月28日上午,陕西省推进“诚信陕西”建设工作座谈会举行,省高院、省发改委、省国资委和省公安厅等单位根据行业情况如何推进全省的诚信建设工作进行了互相通报和建议。

  推进诚信建设是开展道德领域突出问题专项教育治理活动的重要内容之一,是培育和践行社会主义核心价值观的直观体现。省文明委2014年工作安排提出,要建立政法、工商、商务、质检、食药监等部门的联席会议制度,推动建立“诚信陕西”评议考核制度,发挥文明委各成员单位在“诚信陕西”建设中的表率作用。

  按照今年“诚信陕西”建设的具体部署安排,3月中下旬我省将召开推动“诚信陕西”建设新闻发布会,介绍我省诚信建设的指导思想、目标任务、工作举措、组织领导。随后,全省要在公安、住建、交通、卫生、环保、食药监、工商、质检、银行等重点领域推动诚信建设,搭建信息平台,发布各领域的“红黑榜”。

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(二 )我省召开新闻发布会通报“诚信陕西”建设情况

4月17日上午,我省召开推进“诚信陕西”建设新闻发布会,省文明办、省高级人民法院、省信息中心(省信用管理办公室)相关负责人介绍了我省推进“诚信陕西”建设有关情况,并回答记者提问。

 

  初步形成“五位一体”的信用体系建设工作构架

近年来,我省认真贯彻落实党中央、国务院关于加快社会诚信和信用体系建设的有关精神和工作部署,精心组织,积极探索有效路径,已初步形成了以信用法规制度建设为保障、以信用信息平台建设和信用信息征集共享为基础、以信用组织管理体系建设为支撑、以信用宣传教育和科研为重要手段、以解决社会失信问题和提升信用主体综合能力为重点任务的“五位一体”信用体系建设工作构架,为建设“诚信陕西”奠定了坚实的基础。

 

  “诚信陕西”建设已进入依法有序推进轨道

《陕西省公共信用信息条例》成为全国第一部公共信用信息地方性法规。我省之后又相继出台了《陕西省企业公共信用信息征集共享技术规范》、《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》等制度规范。目前,我省正在研究制定《陕西省企业信用监督管理办法》、《陕西省企业综合信用等级评价规范》、《陕西省个人信用信息征集使用规定》等配套法规,力争五年内形成一整套支撑“诚信陕西”建设的法规制度体系。

 

  2020年“诚信陕西”建设将取得明显进展

在推进“诚信陕西”建设中,我省提出的总体目标是:到2020年,社会信用基础性法律法规和标准体系基本建成,以信用信息资源共享为基础的覆盖全社会的征信系统基本建成,信用监管体制基本健全,信用服务市场体系比较完善,守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用。政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设取得明显进展,市场和社会满意度大幅提高,诚实、自律、守信、互信的社会信用环境氛围浓厚,政府、社会法人、公民个人等所有社会主体的信用水平有效提升。

 

  推进“诚信陕西”建设重点抓好七项任务

一是进一步加强诚信教育,将诚信教育贯穿公民道德建设和精神文明创建全过程。二是进一步加强诚信文化建设。积极传播中华民族积极向上、诚实守信的传统文化和现代市场经济的契约精神,树立诚信典型,开展道德模范、身边好人、最美系列人物的评选表彰活动。三是进一步深化诚信创建活动。突出诚信主题,组织开展一系列主题日公益活动,推出一批市场认可、群众信任的诚信示范企业、街区、门店。四是进一步规范“红黑榜”发布制度。并逐步扩大“红黑榜”发布范围。五是进一步完善覆盖全社会的信用信息系统,力争到2016年省、市、县基本建成统一的信用数据交换平台,到2020年建成省、市、县企业和个人信用基础数据库和公共信用信息系统,形成信用信息共享平台。六是进一步构建守信激励和失信惩戒机制,建立健全行政性信用奖惩机制、市场性信用惩戒机制、司法性信用奖惩机制。七是进一步加大诚信建设的舆论宣传引导。及时曝光失信违约、无良缺德的不法企业、商贩和个人,在全社会大力营造诚信光荣、失信可耻的风尚,同时全方位、多角度进行诚信建设宣传,大力营造讲诚信、守公德的社会氛围。

      (三) 陕西举办“加强诚信陕西建设 提升诚信建设水平”系列新闻发布会第一场介绍陕西省集中治理诚信缺失突出问题

                                       来源: 省委宣传部 发布时间: 2019-05-06 13:17

5月6日上午10时,省委宣传部与省委文明办共同举办“加强诚信陕西建设 提升诚信建设水平”系列新闻发布会第一场,邀请省委精神文明建设指导委员会办公室主任鲍贻勇先生、省信用管理办公室副主任张军先生,省高级人民法院执行一庭庭长张纪年先生出席,介绍情况并回答记者提问。发布会由省委宣传部新闻发布工作处张竞怡主持。

省委宣传部新闻发布工作处张竞怡:

女士们、先生们,上午好!欢迎大家出席省委宣传部与省委文明办共同举办的新闻发布会。

诚信是现代社会运行的基石,当前经济社会领域存在的许多失信行为,是百姓的“痛点”,更是市场经济平稳运行、社会和谐稳定的“挡路石”。为进一步打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境,营造全社会诚实守信、重信守诺的良好舆论氛围,根据省委文明委的工作部署,省委宣传部联合省委文明办共同组织召开加强诚信陕西建设提升诚信建设水平系列新闻发布会,今天是第一场。我们邀请到省委文明建设指导委员会办公室主任鲍贻勇先生,请他向大家通报“全省集中治理诚信缺失突出问题 提升全社会诚信水平工作情况”并回答记者朋友的提问。出席今天发布会的还有省信用管理办公室副主任张军先生,省高级人民法院执行一庭庭长张纪年先生。

下面,首先请鲍先生介绍情况。

 

省委精神文明建设指导委员会办公室主任鲍贻勇:

女士们、先生们、新闻界的朋友们,上午好!首先感谢新闻媒体对“诚信陕西”建设的大力支持和宣传报道。按照中、省文明委有关工作安排,为进一步打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境,形成全社会诚实守信、重信守诺的良好风尚,从今天开始,省委文明办组织省委文明委有关成员单位,围绕“加强诚信陕西建设提升诚信建设水平”专项治理工作进展情况举行系列新闻发布会,今天是第一场。

首先感谢新闻媒体对“诚信陕西”建设的大力支持和宣传报道。按照中、省文明委有关工作安排,为进一步打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境,形成全社会诚实守信、重信守诺的良好风尚,从今天开始,省委文明办组织省委文明委有关成员单位,围绕“加强诚信陕西建设提升诚信建设水平”专项治理工作进展情况举行系列发布会。

2018年8月,中央文明委制定印发了《关于集中治理诚信缺失突出问题 提升全社会诚信水平的工作方案》,对19项群众反应强烈、社会普遍关注的诚信缺失问题进行集中整治。根据中央文明委的安排部署,省委文明委迅速安排部署并制定印发了《关于落实中央文明委工作方案的分工方案》。在省委文明委成员单位和社会各界的共同努力下,集中整治工作取得了初步成效。现将主要工作通报如下:

一、及时安排部署、快速推进落实

2018年9月,省委文明委召开专题会议,省委书记胡和平同志作出重要批示,要求全省各级各有关部门落实好中央文明委关于加强社会诚信建设的工作部署,扎实开展我省诚信缺失突出问题集中治理。

按照省委文明委印发的《分工方案》,通讯信息诈骗专项治理由省通信管理局牵头,陕西银保监局、中国人民银行西安分行等7部门参与;互联网虚假信息、造谣专项治理由省委网信办牵头,省工业和信息化厅、省通信管理局、省高级人民法院等5部门参与;涉金融领域失信问题和互联网金融风险专项治理由中国人民银行西安分行牵头,省工业和信息化厅、省地方金融管理局等5部门参与;生态环境保护失信行为专项治理由省生态环境厅牵头,省财政厅、省自然资源厅等3部门参与;扶贫脱贫失信问题专项治理由省扶贫办牵头,省发展和改革委员会配合;非法行医专项治理由省卫生健康委员会牵头,省公安厅、省市场监督管理局等7部门配合;假药问题专项治理由省市场监督管理局牵头,省公安厅、省卫生健康委员会等6部门配合,拖欠工资问题专项治理由省人力资源和社会保障厅牵头,省财政厅、省高级人民法院等5部门配合;“不合理低价游”专项治理由省文化和旅游厅牵头,省市场监督管理局、省公安厅等4部门配合;逃税、骗税和“假发票”问题专项治理由国家税务总局陕西省税务局牵头,省发展和改革委员会、省公安厅等4部门配合;法院判决不执行问题专项治理由省高级人民法院牵头,省公安厅、陕西银保监局等7部门参与;交通运输失信问题专项治理由省交通运输厅牵头,省发展和改革委员会、省公安厅等3部门参与;论文造假、考试作弊专项治理由省教育厅牵头,省科学技术厅、省人力资源和社会保障厅等3部门参与;保险欺诈问题专项治理由陕西银保监局牵头,省公安厅、省高级人民法院等5部门参与;非法社会组织专项治理由省民政厅牵头,省发展和改革委员会、省公安厅参与;慈善捐助失信问题专项治理由省民政厅牵头,省公安厅、国家税务总局陕西省税务局参与;营业性演出市场虚假宣传及炒票问题专项治理由省文化和旅游厅牵头,省发展和改革委员会、省委网信办等4部门参与;“假彩票”问题专项治理由省民政厅牵头,省工业和信息化厅、省体育局等7部门参与;假球黑哨、使用兴奋剂问题专项治理由省体育局牵头,省卫生健康委员会、省高级人民法院等6部门参与。

 

二、部门各负其责,取得初步成果

从省委文明委2018年9月22日下发《分工方案》,到全面落实推进的半年时间,相关30个部门和单位发挥自身职能,分工负责实施,层层传导压力,形成了上下联动的工作局面。省委文明办按照《分工方案》要求,不断加大诚信宣传教育力度,营造有利于专项整治的良好氛围。我们以培育和践行社会主义核心价值观为根本,将诚信建设作为重点内容纳入“厚德陕西”道德建设,贯穿公民道德建设和精神文明创建全过程。通过评选表彰道德模范、身边好人、诚信之星、诚信标兵等典型模范人物,传播正能量,使广大群众学有榜样、赶有目标。截至目前,全省共评选出49位诚实守信道德模范和118位诚实守信陕西好人。通过百姓喜闻乐见的各种形式,将诚信理念全方位融入公益广告,运用手机短信、微信、微博、网络等新兴媒体大力刊播公益广告。将诚信建设宣传教育和建立失信“黑名单”发布制度纳入《陕西省文明城市测评体系》和文明村镇、文明单位、文明校园、文明景区的测评指标。

省发展和改革委员会已经对工作落实情况进行督查考核,对推进不力或管辖范围内有造成恶劣社会影响重大失信案件事件的地方和单位,列入负面清单;涉嫌违纪违法的,相关部门追究责任。截至目前,我省已累计公示行政许可信息510多万条、行政处罚信息近29万条、诚信“红名单”信息近2万条、失信“黑名单”信息750多万条。省高级人民法院与省检察院、省公安厅联合制定了《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的指导意见》,统一证据标准,形成打击拒执罪的合力。全省119家地方性银行存款网络查询、冻结、扣划功能已经全部上线,理财产品的网络查询、冻结功能也已全部实现。全省法院已布控失信被执行人9967人,扣押到位车辆价款约2.23亿元,有3892人被限制出境,累计对925名失信被执行人处以罚款、拘留1.03万人次、判处拒执罪182人。

 

三、加强统筹协调,密切工作配合

下一步,省委文明办将继续协调文明委各成员单位夯实责任、完善制度、加大力度、强化措施,切实推进我省集中整治工作取得更大成效。一是发挥好牵头协调作用,统筹30个承担任务的牵头单位和参与单位在政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等方面分工负责、协同作战。二是督导各部门进一步健全信用信息记录制度,建立覆盖各领域的信用信息网络,提升收集实效,拓展共享范围,依法依规、分级分类公开信用信息,为社会提供方便快捷的信用信息服务。三是进一步完善信用联合奖惩联动机制,落实联合惩戒措施,完善“红黑名单”和公共信用评价制度。四是进一步加强诚信主题宣传教育,组织开展“诚信建设万里行”、网络诚信主题系列活动、加大诚信公益广告、诚实守信道德模范、身边好人等宣传,组织各行业开展诚信主题系列实践活动。

同志们,社会诚信建设是一项长期、复杂而艰巨的系统工程,需要社会各界的大力支持与配合,希望广大群众和我们一起立即行动起来,形成覆盖全社会整治失信突出问题的强大动能,为全省“三个经济”,实现追赶超越提供诚实守信、重信守诺的良好社会环境。

 

省委宣传部新闻发布工作处张竞怡:

介绍就到这里。下面请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问的时候,报一下自己所在的新闻单位名称。谢谢。

 

陕西广播电视台记者:

鲍主任您好,您刚才介绍了我省全省集中治理诚信缺失突出问题工作情况,提升全社会诚信水平工作进展情况。您认为这是什么原因造成了诚信缺失?我省将采取哪些措施进行整治?

 

省委精神文明建设指导委员会办公室主任鲍贻勇:

诚信缺失问题是在社会主义市场经济的发展过程中形成的,诚信缺失有深刻的社会原因,应该说形成诚信缺失的社会现象原因是非常复杂的。这些年,在党中央、国务院统一安排部署下,中省文明委坚决贯彻执行中央和国务院治理社会诚信缺失问题的工作部署。

这些年,我们在治理诚信缺失问题上文明委相关单位做了大量卓有成效的工作,特别是去年对19个领域存在的诚信缺失突出问题进行专项治理,我们在以下几个方面做了比较卓有成效的工作。

 

第一,抓住重点领域重点行业进行整治。诚信缺失现象涵盖在社会各个方面,主要集中在和老百姓居家生活密切相关的政务诚信、网络诈骗、电信诈骗等方面。

 

第二,通过集中整治,形成诚信缺失问题整治的长效机制。同志们都知道,我们生活在这个社会中,离不开人与人之间的交流和沟通,诚信是社会最基础的道德,当然诚信也是中华民族的传统美德。同时,诚信也是社会主义核心价值观的重要内容,社会主义核心价值观三个层面,24个字,其中诚信就是个人层面非常重要的一个方面。诚信还是社会主义市场经济重要基石。我们既要通过阶段性集中整治,在治标的同时更要治本,通过集中整治探索出推进社会诚信建设长效机制。通过加强诚信宣传教育,建设社会征信体系,构建信用联合惩戒联动机制等措施,在全社会营造守信光荣、失信可耻的社会氛围和价值标准。我们各方面联合发力,特别是省高级人民法院通过发布失信被执行人信息,使他不能坐高铁、飞机,相关人士还不能出国,限制他的活动半径,使失信者处处受限,无处立身,确保诚信缺失人人痛恨的社会现象成为全社会共同抵制限制的价值取向。

 

第三,推动联合惩戒制度落实落地。联合惩戒是根据国务院统一安排部署,涉及到党委政府多个工作部门共同实施的一项工作举措。2018年我省研究制定了《陕西省黑名单信用修复管理流程》,失信以后通过个人努力,履行了个人应该履行的责任,这个时候对个人的失信行为是可以进行修复的。建立了守信联合激励和失信联合惩戒的发起、响应、反馈和信用修复机制。在省信用平台上建立了“联合奖惩”功能模块,省委组织部、省财政厅、省人社厅、省国资委等12个省级部门的业务系统已经与省信用平台互联互通,实现了全省失信被执行人信息的自动抓取,在从事特定行业限制、政府支持补贴限制、任职资格限制、准入资格限制、荣誉和授信限制以及高消费限制等方面进行自动拦截和自动惩戒。全省投资项目在线审批监管平台、省公共资源交易平台已与省信用平台实现了互联互通,实现了信用信息在线查询和对严重失信主体的自动拦截。目前,已实现20多个行业领域“红黑名单”信息共享,每天黑名单信用信息查询数量已达到812次。

 

香港商报记者:

去年6月,国务院常务会议提出要完善社会信用体系,围绕优化营商环境加快构建以信用为核心的监管机制;李克强总理在今年的政府工作报告中提出要推行信用监管和“互联网+监管”改革。请您介绍一下社会信用体系建设情况以及下一步如何推进信用监管改革工作。

 

省信用管理办公室副主任张军:

社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分,也是一项重要的制度安排,党的十八大以来,党中央、国务院把社会诚信和信用体系建设摆在了十分突出的位置,作出了全面加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设的决策部署,出台了社会信用体系建设规划纲要和一系列具有顶层设计意义的制度文件,并结合“放管服”改革、优化营商环境等各方面工作不断加大推动力度。

习近平总书记和李克强总理多次对社会信用体系建设做出批示指示,总书记指出,对突出的诚信缺失问题,既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统,又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制,使人不敢失信、不能失信。

李克强总理要求,把社会各领域都纳入信用体系,用改革创新的办法积极推进,建立完善跨地域、跨部门、跨行业的失信联合惩戒机制,全方位提高失信成本,让“信用”成为社会主义市场经济体系的“基础桩”。

按照党中央、国务院决策部署,我国社会信用体系建设不是简单照搬西方国家征信体系建设的经验模式,而是结合我国国情和当前实际,站在完善社会主义市场经济体制、推进国家治理体系和治理能力现代化、培育和践行社会主义核心价值观的高度,构建一个以信息共享为基础,以信用监管为核心,覆盖经济社会各领域、具有更高效率的综合管理机制,通过这套机制既要解决决市场交易中的信用风险问题,更要从根本上治理社会诚信缺失问题。

目前,全国和我省在信用工作组织体系建设、信用法规制度建设、信用信息平台建设、信用联合奖惩机制建设等方面已经具备了良好的基础,在推进信用信息共享、培育信用服务市场、开展诚信文化宣传和社会失信治理等方面也取得了一定的成效。刚才鲍主任已经给大家通报了我省信用体系建设包括目前开展的重点领域诚信缺失突出问题专项治理方面的成果。

下一步我省要按照党和国家的总体部署,通过政府与市场双轮驱动,加快社会信用体系建设进程,全面构建以信用为核心的新型监管机制,进一步健全信用信息共享共用、信用评价、信用监管、联合奖惩、信用修复等制度机制,持续开展社会失信治理,创新推进信用惠民便企,积极营造“知信、用信、守信”的社会氛围。

 

刚才记者问到信用监管方面的改革,我简单介绍一下。

 

信用监管是以社会信用体系建设为基础的新型监管机制,是监管理念、监管制度和监管方式的全面创新。其基本思路就是要建立对守法诚信者“无事不扰”、对违法失信者“利剑高悬”的管理理念,依据市场主体的信用状况实施差别化管理措施,全方位提高政府管理水平和服务效率。

 

信用监管改革就是要将过去以事前审批为主、条块分割的单方面单方向管理模式转变为以加强事中事后监管为主的全过程综合监管。其特点是分类监管、协同监管、智能监管、精准监管和社会共治,与之前最大的不同是宽进严管。目前,国家正在研究制定以信用为核心的新型监管机制的顶层设计文件,我省将重点从以下七个方面推进信用监管机制创新:

 

一是广泛推行市场主体信用承诺制度,除法律法规有明确规定外,积极探索在行政审批和公共服务事项中以信用承诺代替证明材料,提高办事效率。

 

二是建立健全信用信息共享共用机制,为所有的市场主体建立信用档案,各级政府部门要将市场主体的信用状况作为管理决策重要的依据,实现跨部门、跨地区协同监管。

 

三是建立健全行业信用评价机制,按照守法诚信状况对市场主体实施分类监管,将有限的监管资源配置到最需要监管的重点领域、重点环节和重点对象。

四是充分运用大数据、人工智能等新技术加强信用信息的开发利用,对各地区、各领域实施信用监测,对各类市场主体进行多维度信用画像,从而实现精准监管。

五是建立健全信用联合奖惩机制,全面推行行业“红黑名单”管理制度,让守信者处处享受便利化服务,对失信者实施联合惩戒,提高违法失信成本。

六是充分发挥协会(商会)等各类社会组织和信用服务机构的作用,支持行业协会(商会)和信用服务机构参与行业信用建设和信用监督,鼓励第三方信用服务机构为政府管理决策和经济社会活动提供多样化、专业化、创新性的信用服务产品。

七是强化企业信用建设主体责任,引导企业完善内部信用管理机制,提升信用管理水平,促进企业守信自律,不断树立诚信品牌。

 

陕西日报记者:

刚刚召开的十三届全国人大二次会议上,最高人民法院周强院长在工作报告中称“人民法院‘基本解决执行难’这一阶段性目标如期实现。”那么,我省法院在这项工作中开展了哪些工作?

 

省高级人民法院执行一庭庭长张纪年:

自最高人民法院作出“基本解决执行难”决策部署后,我省法院紧紧围绕“基本解决执行难”总体目标,按照“破难题、补短板、建机制、提质效”的工作思路,加强领导,强化措施,积极进取,工作取得阶段性成效。

 

一是加强领导,构建执行大格局。紧紧依靠党委领导,推动形成党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、各部门配合的执行工作大格局。落实联动单位责任。建立执行联动单位联席会议和通报制度,推动联合惩戒措施落实。夯实“一把手”责任。省法院党组明确,各级法院“一把手”是基本解决执行难的第一责任人,三级法院至上而下切实落实“一把手”责任。

二是改革创新,破解执行难题。全面实行网络查控被执行人财产,破解查人找物难题。通过“总对总”“点对点”网络查控系统,集中查询被执行人名下银行存款、车辆、证券等财产信息;制定《陕西省法院网络司法拍卖实施意见》,破解财产处置难题。在淘宝网、京东网开通了全省120家法院的拍卖平台,先后网拍涉案财产7385件,成交率66.71%,成交额34.95亿元;协调省发改委等39个单位出台失信“黑名单”《联合惩戒办法》,破解联合惩戒难题。协调省文明委下发《通知》,明确失信被执行人一律不得授予文明荣誉称号等;部署开展集中清理执行案款专项活动,破解案款管理难题。共清理执行案款5900笔、涉及金额11.88亿元。全面推行“一案一人一账号”案款管理机制,实现了三级法院执行案款专户管理、独立核算、专款专付,有效规范了执行案款管理。

三是攻坚执行,全力执结案件。推进类案攻坚。先后部署开展了“百日执行大会战”“雷霆行动”等一系列专项活动,坚持领导包抓、督导、通报、约谈等硬措施,有效执结了一批新案、清理了一批积案,尽最大努力打通公平正义最后“一公里”。西安中院远赴上海执行回235台重卡汽车,协助布控扣押车辆之多、布控范围之广在全国尚属首例。聚焦骨头案、长期未结案件,加大清理力度。2018年,对1552件1年以上长期未结案件,集中进行交办督办,推动案件办理。

四是源头治理,健全长效机制。认真贯彻最高院出台的执行司法解释和规范性文件,规范执行制度。结合我省实际研究制定实施细则,先后出台“执行信访案件办理、保全案件办理、赋强公证执行、终结本次执行程序”等37个规范性文件,进一步规范执行行为,把执行权关进制度的笼子里;树立立审执“一盘棋”思想,完善执行衔接机制。制定《立审执协调配合机制规定》《“执转破”实施意见》《“执转破”审查审理操作规程》,全面推行财产保全保险担保制度,做到立审执统筹考虑、执行与破产齐头并进;建立完善执行“三统一”管理机制,以执行信息化为抓手,做实做强执行指挥中心,依托执行指挥管理平台加强对下级法院的监管。强化督导检查,完善全省执行案件流程管理系统,实现了执行案件全部网上办理、全程留痕、节点管控,执行督办、信访、舆情、委托等业务全部在执行指挥管理平台交办、督办、回复,形成了以执行指挥中心为枢纽,统一管理、统一指挥、统一协调的执行工作机制。

 

好的,这个问题就回答到这里。

 

西安日报社记者:

我省法院在推进失信联合惩戒机制建设和惩戒措施落实方面,作了哪些工作。

 

省高级人民法院执行一庭庭长张纪年:

诚信社会建设必然需要联合惩戒制度的建立健全,我省的失信被执行人联合惩戒机制建设工作,一方面是建立失信“黑名单”制度。省法院制定印发了《关于贯彻落实最高人民法院失信被执行人名单信息制度的实施意见》,对全省法院规范推送失信被执行人名单信息作出规定。而且,我们与省发改委陕西省信息中心信用管理办公室实现向网络联通,自此,省法院每天将全省失信被执行人名单实时数据信息,推送至陕西省公共信用信息平台,实现了信息共享。这是实施联合惩戒措施的数据基础,只有各联合惩戒职能部门可以实时获取全面、精准的失信被执行人名单数据,才可能对全省失信被执行人进行联合惩戒。这一数据信息基础非常重要,自2016年起,全省各联合惩戒职能部门均可以从陕西省公共信用信息平台实时获取全面、精准的失信被执行人名单信息。省法院也是全省第一家“黑名单”信息共享单位,这是我院参与社会信用体系建设的一项重大举措,为失信被执行人联合惩戒提供了信息数据支持和保障。另一方面就是建立完善联合惩戒机制,推进惩戒措施落实。早在2016年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅就印发了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》(中办发[2016]64号),旨在构建“一处失信、处处受限”的信用监督、警示和惩戒工作体制机制,加快推进对失信被执行人跨部门协同监管和实施联合惩戒措施,从而促使被执行人自觉履行生效法律文书确定义务,维护司法权威,推进诚信社会建设。

这里,借这次新闻发布会之际,希望媒体朋友加大这方面宣传力度,引起相关职能部门的重视,克服工作困难,进一步推进失信被执行人联合惩戒措施在各职能部门落实落细,尤其重视抓好工作的信息化建设,充分利用科技手段,实现联合惩戒工作智能化。

 

对照“解决执行难”和“法院判决不执行问题专项治理”两项工作的要求和人民群众对司法工作的新期盼,人民法院在执行工作中,还存在一定的差距和短板。我们将以继续推进这两项工作为契机,坚决贯彻落实党中央、中央文明委和最高人民法院的决策部署,进一步凝聚力量、振奋精神,在更高层次上推进全省法院执行工作的科学发展,确保人民群众在每一个执行案件中感受到公平正义。为构建中国特色社会主义法治社会、诚信社会做出应有的贡献。

 

谢谢大家。

 

陕西网记者:

在政务诚信、金融诚信、商务诚信等重点领域的集中治理工作进展情况如何?

 

省委精神文明建设指导委员会办公室主任鲍贻勇:

根据中央文明委统一部署,省委文明委统筹推动各级各部门开展对重点领域失信问题专项治理工作。政务诚信建设方面,根据国家发展改革委公布的第二批失信政府机构名单,目前我省已有10家政府机构履行法定义务或达成和解协议,另外2家因提出异议申诉,正在履行申诉程序。涉金融领域失信问题专项治理方面,根据国家发展改革委公布的严重失信行为人名单,我省1514家失信企业中,目前已有114家失信企业完成整改, 1330家失信企业已依法依规采取相应风险隔离措施,治理完成率95.4%;电子商务领域失信问题专项治理方面,拟定了《陕西省电子商务领域诚信建设及失信问题专项治理实施方案》, 联合有关部门建立了陕西省电子商务领域诚信建设和失信治理工作组, 成立了全省“反炒信”联盟,对列入电子商务领域“黑名单”的失信主体实施联合惩戒,已初步形成了电子商务领域失信问题协同管控和联合惩戒工作机制;财政性资金使用领域专项治理方面,省发展改革委、省财政厅、省工信厅、省商务厅、省国防科工办、省中小企业局联合印发了《关于财政性资金股权投入项目管理有关问题的提示函》,并提请各市(区)、县有关部门指导、督促60多家相关企业做好整改工作。同时,印发《对全省履行兵役义务失信主体实施联合惩戒的合作备忘录》,在全国率先对拒服兵役行为实施联合惩戒。这些治理工作对治理重点领域突出失信问题,推进个人诚信,提升全社会诚信意识具有非常重要的现实意义。

 

省委宣传部新闻发布工作处张竞怡:

今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家光临。